sab
adviseurs in
ruimtelijke
ontwikkeling

SAB

adviseurs in ruimtelijke ontwikkeling

  • Home
  • Bureau
    • Profiel
    • Team
      • Edwin Harleman
      • Arnold Meijer
      • Lotte van Veldhuizen
      • Jitske van Dijk
      • Vera Hetem
      • Chris Rodoe
      • Karel Raats
      • Bente Kramer
      • Lara de Graaf
      • Frank Maas
      • Corinne Schutte
      • Tim Zomerdijk
      • Wout Velthof
      • Danny Jonkman
      • Joost Huibers
      • Sophie de Wringer
      • Andor Keur
      • Aimeric Billet
      • Madelon Jansen
      • Simon Nanning
      • Rens Menting
      • Carola de Ries
      • Alma Sletering
      • Joris Jilesen
      • Iris Baijens
      • Kees Konings
      • Erik Zwartkruis
      • Indira Žuljević
      • Demi van Hooff
      • Chantal Jacobs
      • Eline Weterings
      • Ruud van Noord
      • Anne Mensinga
      • Laura Strackx
      • Indira Žuljević
      • Danny Jonkman
      • Anne Mensinga
      • Marija Satibaldijva
      • Demi van Hooff
      • Kees Konings
      • Wim Lavooij
      • Ronald Reitsma
    • Vacatures
      • Vacature senior planoloog
      • Vacature adviseur energietransitie en klimaatadaptatie
  • Diensten
    • Planologie
    • Ontwerp
    • Juridisch advies
    • Klimaatadaptatie en energietransitie
    • Onderzoek
    • Proces- en projectmanagement
  • Projecten
    • Alle projecten
    •  
    • Bedrijvigheid
    • Bestemmingsplan
    • Duurzaamheid
    • Infrastructuur
    • Landelijk gebied
    • Landschap
    • Maatschappelijk
    • Omgevingswet
    • Openbare ruimte
    • Recreatie
    • Stedenbouw
    • Transformatie
    • Water
    • Zorg
  • Nieuws
    • Nieuwsberichten
      • BREEAM-NL certificering zorgplein Sanoforum
      • Waterboulevard Maaspark Well
      • Kennismiddag Omgevingswet
      • De Ladder in de steigers
      • De Steenen Poort, Houten
      • Stadsdiagonaal Zutphen krijgt vorm
      • Zo mooi wordt het Prinses Maxima Centrum!
      • Opening Stadsdiagonaal in Zutphen
      • Dorpskwaliteitsplan West Maas en Waal
      • Kennismiddag Wet natuurbescherming
      • Omgevingsplan landelijk gebied Zutphen
      • SAB werkt mee aan ‘Leuk om te leren’
      • Artikel over Stadsdiagonaal
      • Demografische Effectrapportage
      • SAB ontwerpt bijzonder stadsbalkon Zutphen
      • SAB wint aanbesteding Saronix en Lookwartier
      • Actualiseringsplicht wordt afgeschaft
      • Onderzoeksseizoen flora en fauna gestart
      • Co-creatie van ontwerp dorpsplein Noordwijkerhout
      • SAB maakt schetsontwerp IEKC Lichtenvoorde
      • Nieuwe verplichtingen herziening m.e.r.-richtlijn
      • Kennismiddagen Omgevingswet
      • SAB levert winnend ontwerp Slotgraven
      • Ontwerp Springersplein in Gouda klaar voor uitvoering
      • Raad Rhenen stelt parkeerplan vast
      • Prinses Máxima Centrum opgeleverd
      • Stadsbalkon in Zutphen krijgt vorm
      • Bestemmingsplannen Groote Haar onherroepelijk
      • Maak kennis met: Arnold Meijer, stedenbouwkundige van nature
      • Bouw Dorrestijnplantsoen in Heelsum kan beginnen
      • Vooraf m.e.r.-besluit nodig bij veel ruimtelijke plannen
      • Impuls voor herontwikkeling recreatiecentrum Brummen
      • Woningbouwontwikkeling Lopik Oost
      • Bureauexcursie Valencia
      • Gelderse inpassingsplannen Natura 2000-gebieden vastgesteld
      • Ervaringen met de aanmeldingsnotitie m.e.r.
      • Gemeentelijke bijdrage aan energietransitie
      • Eerste ideeën voor een nieuw activiteitenplein in Lichtenvoorde
      • Maak kennis met: Chris Rodoe, milieuplanoloog
      • Recreatief Knooppunt ’t Waal
      • Een PAS op de plaats?
      • Centrumvisie Hoevelaken: samen aan zet!
      • Regio van de Toekomst: Arnhem – Nijmegen – Foodvalley
      • Oorlogsmonument Achterveld onthuld
      • Spelregelkaart en inspiratieboek voor woongebied De Pas in Elst
      • Goed toeven in de Tichelbeekse Waard bij Zutphen
      • Dorpsplein Noordwijkerhout genomineerd voor de Rijnlandse Architectuur Prijs 2019
      • De stikstofproblematiek
      • SAB project Tichelbeeksewaard in Blauwe Kamer
      • Trots op onze plannen voor Dijkkwartier Oost in Nijmegen
      • Starterswoningen in een voormalige school in Vroomshoop
      • Ontwikkelkaders voor drie prachtige locaties in Arnhem
      • Word jij onze nieuwe collega?
      • Natuurvisie buitengebied Geldrop-Mierlo
      • SAB werkt vanuit huis
      • Stikstof-update: het SSRS
      • Online participatiemogelijkheden
      • Omgevingswet uitgesteld; wat nu?
      • Centrumvisie Teylingen
      • Veldonderzoeken van start
      • Nieuw perspectief voor Rijn IJssel-locatie in Wageningen
      • Beeldverhaal Johannes Aupingkwartier
      • Wereldmilieudag
      • Advies Meten en Berekenen Stikstof
      • Reactie van minister op eindadvies
      • Vacature ervaren milieuplanoloog
      • Vacature Adviseur industrielawaai
      • Omgevingsvisie in de praktijk
      • Adviseur duurzaamheid en klimaatadaptatie
      • Omgevingswet en planschade
      • Operatie heikikker
      • Afwijken van het plan? Zo gaat dat straks
      • Gemeentelijke energietransitie in de praktijk
      • Aankondiging: nieuwe release Aerius
      • Stedenbouwkundig plan Doonheide II in Gemert
      • Mediterraanse nachtgeluiden in Nederland
      • Vacature stedenbouwkundige
      • Stikstofdepositie en de wet, een ongemakkelijk gevoel
      • SAB geeft gastles bij LeukOmteLeren
      • Klimaatdreiging? Deze kansen zien wij
      • Quick scan klimaatadaptatie
      • Energietransitie in 6 stappen
      • Leve de biodiversiteit!
      • Duurzaamheid in de Omgevingswet
      • Bestemmingsplan Energielandgoed Wells Meer
      • Amfibie excursie
      • Vacature ondernemende directeur / senior adviseur
      • Einde stikstofproblemen bouw in zicht?
      • Nieuw perspectief voor schoollocaties in Arnhem
      • Tweehonderd nieuwe woningen voor Winterswijk
      • Omgevingsplan Landelijk Gebied Zutphen ligt ter inzage
      • Gierzwaluwen: hoe kunnen we van ze blijven genieten?
      • Maak kennis met onze Toolbox natuurinclusief
      • Waterberging op een bestaand bedrijventerrein
      • Gemeenteraad van Brummen enthousiast over start omgevingsvisie
      • Vacature adviseur energietransitie en klimaatadaptatie
      • Wij verwelkomen Joris
      • Wageningen herstelt stadsgracht in ere
      • Alma Sletering 12,5 jaar in dienst bij SAB
      • Structuurvisie voor het Horapark in Ede
      • Wij verwelkomen Erik, Simon en Willem
      • Jumbo supermarkt Goor is mooiste van Nederland
      • College positief over herstructureringsplan Industriepark
      • Start uitbreiding Lopikerkapel
      • Eindelijk alles onder één dak
      • Maak kennis met… Edwin Harleman
      • Missie: natuurinclusief
      • De toekomst van de Ladder
      • Klaar voor de start?
      • Nieuw jaar, nieuwe Aerius… dus nieuwe stikstofberekening?
      • Wij verwelkomen Camiel
      • Subsidie voor plannen Stadshaven Nijkerk
      • Interview in VG Visie Wintergasten
      • ‘Smilde Bruist!’ Een visie van en voor de Smildegers
      • Interview: De Rikker komt weer tot leven
      • Start met ontwerp woonwijk Varsseveld West
      • Doonheide-Noord II: een fijne, groene woonwijk
      • Hoe complexer, hoe beter
      • Vacature medior milieuplanoloog met planningsskills
    • Blog
      • Omgevingswet door Eerste Kamer: we zijn er bijna?
      • Omgevingswet uitgelicht: uitnodigingsplanologie
      • Bereikt Provincie Noord-Holland wat ze wil?
      • Wnb: groter draagvlak voor natuurbescherming?
      • Bestaand bebouwd gebied en de Ladder
      • Wat is gedegen locatie-onderzoek?
      • Participatie en de Omgevingswet
  • Contact
  •  
  • Aanvraagformulier offerte

Vacatures

Groei mee met SAB

Bekijk onze actuele vacatures.

  • Nieuws
  • Nieuwsberichten
  • Blog

Omgevingswet door Eerste Kamer: we zijn er bijna?

5 april 2016

Op dinsdagmiddag 22 maart jl. heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Omgevingswet. Met het aannemen van deze wet heeft de Eerste Kamer ons weer een stap verder gebracht in een omvangrijke stelselherziening en bundeling van het omgevingsrecht. Welke veranderingen zijn op het laatst nog door de leden van de Eerste Kamer doorgevoerd? Wat waren de kritische kanttekeningen van de verschillende Senaatsleden? Welke vijf moties werden er nog ingediend? En zijn we er nu bijna?

Vragen en kritiek

Voorafgaand aan de stemming op 22 maart vond op 15 maart de openbare behandeling van de Omgevingswet plaats. De leden van de Senaat plaatsten kritische kanttekeningen bij de cultuurverandering waartoe de Omgevingswet moet leiden. Ook het onderwerp burgerparticipatie kwam uitgebreid aan de orde. Minister Schultz kreeg veel vragen over hoe burgerparticipatie vorm zal krijgen, alsmede over de wettelijke verankering daarvan. De minister zal daarom een handreiking maken om de participatie te bevorderen en monitoren.

Aangenomen moties

Er werden op 15 maart in totaal vijf moties ingediend. Bij de stemming op 22 maart werden drie van de vijf moties aanvaard. Ten eerste betreft dat de motie om in de nationale omgevingsvisie, die in de komende jaren zal worden opgesteld, aandacht te besteden aan hoe het stelsel van de Omgevingswet bijdraagt aan het klimaatakkoord dat in 2015 in Parijs werd gesloten en aan andere mondiale verplichtingen waaraan Nederland zich heeft verbonden.

Er klonk kritiek vanuit de Eerste Kamer op het feit dat de normen uit de Omgevingswet worden vastgelegd in zogenaamde AmvB’s en niet worden opgenomen in de wet zelf. AmvB’s worden door de regering vastgesteld en worden niet aan de kamer voorgelegd. De Senaat kan daardoor niet optimaal over de normen uit de Omgevingswet meebeslissen. Door middel van een motie verzocht de kamer de minister om de beoordelingsregels voor omgevingsvergunningen zoveel mogelijk ongewijzigd over te nemen uit de huidige wet- en regelgeving om ervoor te zorgen dat geen verslechtering van het beschermingsniveau plaatsvindt: een motie die aansloot bij de wens van de minister.

Meerdere fracties in de Eerste Kamer maakten zich verder zorgen over de “omgevingsvergunning met onomkeerbare gevolgen”, een vergunning voor bijvoorbeeld het kappen van bomen of het veranderen van een monument. In het wetsvoorstel treedt deze vergunning al twee weken na de bekendmaking in werking. Door middel van een motie verzocht de eerste kamer de minister deze termijn te verlengen naar vier weken, zodat er een redelijke termijn blijft om de vergunning aan te vechten door een voorlopige voorziening aan te vragen. De oorspronkelijke gedachte om aan alle omgevingsvergunningen met onomkeerbare gevolgen een termijn van twee weken voor inwerkintreding te koppelen wordt nu losgelaten. De minister zal een nieuw voorstel doen waarbij, net als in de huidige wetgeving, verschillende termijnen voor verschillende vergunningen gelden. Nu de gedachte van harmonisatie is losgelaten zal in elk geval ook in de wet terugkeren welke vergunningen direct in werking kunnen treden, zoals vergunningen voor dakkapellen.

Stemming

Alleen de fracties van GroenLinks en Partij van de Dieren stemden tegen de Omgevingswet. Beide fracties gaven aan het doel van een meer integraal beleid en samenhang van wet- en regelgeving voor de leefomgeving te ondersteunen, maar misten een aantal normen en toetsingskaders in de wet. Alle overige fracties stemden voor het wetsvoorstel.

Zijn we er bijna?

Met de instemming van de Eerste Kamer komt de invoering van de Omgevingswet weer een stap dichterbij, maar er moet nog flink wat werk verricht worden. Hieronder wordt ingegaan op wat er nog nodig is voordat de Omgevingswet daadwerkelijk in werking kan treden.

AmvB’s

De Omgevingswet is een raamwet; een wet die de hoofdlijnen regelt en algemene principes, verantwoordelijkheden en procedures vastlegt. De nadere invulling hiervan wordt geregeld in vier Algemene maatregelen van Bestuur (AmvB’s), te weten het Omgevingsbesluit, Besluit kwaliteit leefomgeving, Besluit activiteiten leefomgeving en Besluit bouwwerken leefomgeving. De openbare consultatie van de vier AmvB’s zou oorspronkelijk starten op 1 april, maar gaat nu op 1 juli van dit jaar van start.

Aanvullingswetten

Momenteel loopt voor twee aanvullingswetten de openbare consultatie, namelijk de Aanvullingswet bodem en de Aanvullingswet geluid. Deze aanvullingswetten worden bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet opgenomen in deze wet. Ook voor het onderwerp natuur komt er een dergelijke aanvullingswet. Op 15 december 2015 is de Wet natuurbescherming, die het stelsel van de natuurbeschermingswetgeving herziet, door de Eerste Kamer aangenomen. De Wet natuurbescherming, die de Natuurbeschermingswet 1998, de Boswet en de Flora- en faunawet vervangt treedt waarschijnlijk op 1 januari 2017 in werking. Ook deze wet wordt dus, via een Aanvullingswet, opgenomen in de Omgevingswet.

Ten slotte komt er nog een aanvullingswet voor grondeigendom. De instrumenten uit de huidige Onteigeningswet, de Wet voorkeursrecht gemeenten en de Wet inrichting landelijk gebied komen daarin samen. Alle aanvullingswetten moeten zowel door de Tweede als Eerste Kamer aangenomen worden en daaraan voorafgaand voor advies aan de Afdeling advisering van de Raad van State wordt aangeboden.

Invoeringswetgeving

Tot slot moet er nog een invoeringswet worden opgesteld: een begeleidende wet bij de invoering van de Omgevingswet. Hierin is onder meer het overgangsrecht opgenomen, waarin onder meer zal worden geregeld dat de bestemmingsplannen en verordeningen op het gebied van de fysieke leefomgeving na inwerkingtreding van de Omgevingswet als onderdeel van één omgevingsplan worden beschouwd. Verder is de verwachting dat er een termijn zal worden opgenomen waarbinnen er een omgevingsplan op basis van de Omgevingsweg moet zijn vastgesteld. Ter begeleiding van de invoering van de vier AmvB’s wordt een invoeringsbesluit opgesteld.

Inwerkingtreding

De bedoeling is dat de Omgevingswet op 1 januari 2018 in werking zal treden. Een ambitieuze planning, gelet op wat er nog moet gebeuren. Het is dan ook maar de vraag of deze gehaald zal worden. Vooralsnog wordt vanuit het Ministerie niet afgeweken van de oorspronkelijke planning. We zullen het meemaken!

Categorie: Blog Tags: afbeelding

Relevante links

Website over particulier bouwen

Website over bestemmingsplannen

Correspondentie SAB

T 020 – 520 64 00 (Amsterdam)
T 026 – 357 69 11 (Arnhem)
E info@sab.nl

Bezoekadres Amsterdam

gevestigd in het INIT
unit 331b
Jacob Bontiusplaats 9
1018 LL Amsterdam

Bezoekadres Arnhem

Frombergdwarsstraat 54
6814 DZ Arnhem

© 2025 · SAB · Powered by Imagely

Deze website maakt gebruik van Cookies

De website van SAB maakt gebruik van functionele en analytische cookies om uw ervaring op onze website te verbeteren. Wanneer u op accepteer alles klikt, geeft u toestemming om al onze cookies te plaatsen.

Privacyverklaring | Sluiten
Instellingen